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民营经济促进法施行一周年:配套制度落地,民企发展环境持续优化

《民营经济促进法》自2025年5月20日施行,到2026年5月20日恰好满一周年。在周年节点,市场监管总局召开新闻发布会,通报了一年来的配套制度落地情况:已出台配套制度38项,市场

《民营经济促进法》自2025年5月20日施行,到2026年5月20日恰好满一周年。在周年节点,市场监管总局召开新闻发布会,通报了一年来的配套制度落地情况:已出台配套制度38项,市场准入负面清单(2025年版)压缩至106项,查办不正当竞争案件近1.46万件,推动减少上门检查超过101万次。几个数字背后,是民营企业生存环境实实在在的变化。

这一年,民营经济领域的法治供给明显加密。反不正当竞争法完成第三次修改,进一步规制"二选一"、虚假宣传、商业混淆等行为;围绕民营经济促进法,从公平竞争审查到涉企执法规范,一系列细则陆续落地。对民企老板来说,最直观的感受可能是:行政检查更克制了,市场准入更透明了,被"卷"进不正当竞争漩涡的概率降低了。

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但也要清醒看到,法治环境改善的另一面,是企业自身的合规要求水涨船高。外部监管更规范,意味着"打擦边球"的空间也在被压缩。民营企业日常经营中,劳动用工、合同管理、数据安全、广告宣传都是暗藏风险点的领域——尤其反不正当竞争与反垄断红线,往往在大企业扩张、平台经营时最易触碰。一个随手发的宣传语、一份不规范的竞业协议,都可能变成行政处罚的导火索。

合规这件事,正在从"被动应对"变成"主动能力建设"。建议企业从三件事做起:一是建立合同与知识产权的常态审查机制,重要合同请专业力量把关;二是关注行业监管动态,政策法规更新快,跟不上就容易踩线;三是在重大决策(融资、并购、转型、扩张)前做一次合规体检,把风险消灭在行动之前。

落到企业端,有几个变化值得重点感知。其一,涉企执法更规范:全国推动减少上门检查超101万次,涉企检查"双随机、一公开"与联合检查成为主流,企业应付检查的时间成本明显下降。其二,市场准入更透明:负面清单缩至106项,"非禁即入"落到实处,民营企业进入能源、交通等领域的通道拓宽。其三,账款拖欠治理加力:围绕机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业账款问题,投诉举报与信用惩戒机制不断完善,"背靠背条款"被进一步规制,回款难的老大难问题正在松动。对民企而言,这些制度红利要主动用起来——被拖欠账款、被不合理检查、被拒绝准入,都有明确的投诉渠道,维权不再是"求人"。

民营经济促进法的一周年,既是法治进步的里程碑,也是企业合规的新起点。对民营企业而言,在更友好的法治环境中,把合规做扎实,就是最好的发展策略。